Понедельник, 23.04.2018, 16:15  
Главная Регистрация Вход
Приветствую Вас, Гость · RSS
Меню сайта
Категории раздела
Решения совета депутатов [176]
Положения [1]
Правовые акты Совета депутатов [4]
Правовые акты Администрации [129]
Нормативно-правовые акты РФ [0]
Форма входа
Логин:
Пароль:
органы власти
Новые проекты


Друзья сайта
 
Елатомские просторы
Совет молодежи Елатьмы
Поиск
Случайное фото
ПОГОДА В ЕЛАТЬМЕ
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
 Решения Совета Депутатов
Главная » Статьи » Решения совета депутатов

Решение №119 от 15.07.2015 года

Приложение к решению

Совета депутатов МО -

Елатомское городское поселение

Касимовского муниципального района

от 15.07.2015 N 119

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ -

ЕЛАТОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании – Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (далее - Положение) регламентирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Елатомского городского поселения (далее - бюджет поселения), утверждения и исполнения бюджета поселения, контроля за его исполнением, утверждения годового отчета об исполнении бюджета поселения.

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса

 

1. Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании – Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, определенным статьей 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, предусмотренные статьей 3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, не должны противоречить настоящему Положению. В случаях возникновения указанных противоречий применяются нормы настоящего Положения.

 

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

 

1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины:

бюджет поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;

доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства;

расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства;

дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;

профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами.

2. Содержание иных понятий и терминов, используемых в настоящем Положении, соответствует понятиям и терминам, применяемым в Бюджетном кодексе Российской Федерации и иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения.

 

Глава 2. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС.

УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

 

Статья 3. Этапы бюджетного процесса

 

Основными этапами бюджетного процесса являются:

- разработка прогноза социально-экономического развития района и среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период;

- разработка документов и материалов, необходимых для формирования бюджета района;

- составление проекта бюджета поселения;

- рассмотрение и утверждение бюджета поселения;

- исполнение бюджета поселения;

- составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.

 

Статья 4. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании – Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

 

Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Касимовского муниципального района Рязанской области и настоящим Положением, являются:

- Совет депутатов Елатомского городского поселения;

- администрация муниципального образования – Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области;

- контрольный орган;

- органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами;

- органы Федерального казначейства по Рязанской области;

- учреждения Центрального банка Российской Федерации, кредитные организации в рамках функций, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

- иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, Рязанской области и муниципальными правовыми актами возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

 

Статья 5. Бюджетные полномочия Совета депутатов Елатомского городского поселения

 

В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области относится:

1) установление порядка рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета;

2) установление и введение в действие местных налогов на территории муниципального образования – Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования – Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района;

3) рассмотрение и утверждение бюджета поселения и годового отчета о его исполнении;

4) установление расходных обязательств поселения;

5) установление порядка предоставления муниципальных гарантий поселения;

6) осуществление последующего контроля за исполнением бюджета поселения, формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета поселения;

7) установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов поселения по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

8) иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения.

 

Статья 6. Бюджетные полномочия администрации муниципального образования – Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

 

1. В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению администрации муниципального образования – Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области относятся:

1) внесение в Совет депутатов Елатомское городского поселения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;

2) утверждение и направление в Совет депутатов Елатомское городского поселения на рассмотрение отчетов об исполнении бюджета поселения за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего финансового года, а также на утверждение годового отчета об исполнении бюджета поселения;

3) внесение в Совет депутатов поселения проекта решения по установлению и введению в действие и (или) отмене местных налогов на территории поселения в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

4) установление порядка и сроков составления проекта бюджета поселения, составление проекта бюджета поселения и необходимых материалов к нему для представления в Совет депутатов Елатомского городского поселения;

5) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета поселения;

6) предоставление муниципальных гарантий поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Елатомского городского поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;

7) утверждение порядка осуществления муниципальных внутренних заимствований, порядка обслуживания и управления муниципальным долгом;

8) установление порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;

9) обеспечение исполнения бюджета поселения;

10) установление порядка ведения реестра расходных обязательств поселения;

11) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда поселения;

12) утверждение муниципальных программ, установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формировании и реализации указанных программ, определение сроков реализации муниципальных программ, установление порядка определения указанных сроков, установление сроков утверждения муниципальных программ, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года, и изменений в ранее утвержденные муниципальные программы, установление порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и критериев указанной оценки;

13) иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, Рязанской области, муниципальными правовыми актами Елатомского городского поселения.

 

Статья 7. Бюджетные полномочия контрольного органа

 

К бюджетным полномочиям контрольного органа относятся:

- проведение экспертизы проекта бюджета поселения;

- осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета поселения и отчетов о его исполнении;

- иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Уставом муниципального образования – Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района, настоящим Положением.

 

Глава 3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 8. Муниципальные внутренние заимствования поселения

 

1. Муниципальные внутренние заимствования поселения - кредиты, привлекаемые поселением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет поселения.

2. Муниципальные внутренние заимствования поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета поселения, а также для погашения муниципальных долговых обязательств поселения. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств муниципального образования.

 

Статья 9. Осуществление муниципальных внутренних заимствований поселения в виде кредитов

 

1. Муниципальные внутренние заимствования поселения в виде кредитов привлекаются в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства поселения, выраженные в валюте Российской Федерации.

2. Муниципальные внутренние заимствования от имени поселения в виде кредитов осуществляются администрацией поселения в порядке и на условиях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законами, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актами Елатомского городского поселения.

 

Глава 4. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 10. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета поселения

 

1. Составление проекта бюджета поселения осуществляется администрацией Елатомского городского поселения.

 

Статья 11. Срок составления и утверждения проекта бюджета поселения

 

1. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период, а также порядок и сроки составления документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом бюджета, устанавливаются администрацией поселения с соблюдением требований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

 

Статья 12. Содержание решения о бюджете поселения

 

1. В решении о бюджете поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В решении о бюджете района должны содержаться нормативы распределения доходов между между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Решением Совета депутатов Елатомского городского поселения о бюджете утверждаются:

1) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом, муниципальным правовым актом представительного органа Елатомского городского поселения;

5) ведомственная структура расходов бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

7) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году или очередном финансовом году и плановом периоде;

8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

9) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;

10) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом или очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям поселения;

11) бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий поселения;

12) объем бюджетных ассигнований на реализацию предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета поселения в очередном финансовом году или очередном финансовом году и плановом периоде муниципальных программ;

13) иные показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Решение о бюджете поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) законом (решением) о бюджете.

 

Глава 5. ВНЕСЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 13. Внесение в Совет депутатов Елатомского городского поселения проекта решения о бюджете Елатомского городского поселения

 

1. Администрация поселения вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов Елатомского городского поселения представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;

2) предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период;

4) пояснительная записка к проекту бюджета поселения;

5) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;

6) верхний предел муниципального внутреннего долга поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом или очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

7) оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения (с отражением в том числе доходов по группам и подгруппам, предусмотренным бюджетной классификацией Российской Федерации, расходов по разделам, предусмотренным бюджетной классификацией Российской Федерации) на текущий финансовый год;

8) информация об исполнении долгосрочных и муниципальных целевых программ, финансируемых за счет средств бюджета поселения, долгосрочных и областных целевых программ, федеральных целевых программ, государственных программ, реализуемых в текущем году на территории поселения, за истекший период текущего года;

9) информация о численности муниципальных служащих поселения и работников муниципальных учреждений поселения;

10) пояснительная записка к проекту решения о бюджете поселения;

11) иные документы и материалы.

3. Проект решения о бюджете Елатомского городского поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период и все документы и материалы к нему представляются в Совет депутатов Елатомского городского поселения на бумажном и электронном носителях.

 

Статья 14. Принятие к рассмотрению Советом депутатов проекта решения о бюджете поселения

 

1. Поступившие в установленном порядке к председателю Совета депутатов поселения проект решения Совета депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и прилагаемые к нему материалы и документы принимаются к рассмотрению либо подлежат возвращению на доработку администрации поселения, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям, установленным настоящим Положением.

2. Доработанный проект решения Совета депутатов поселения со всеми необходимыми документами должен быть представлен в Совет депутатов поселения администрацией поселения в десятидневный срок и рассмотрен в установленном настоящим Положением порядке.

3. Проект решения Совета депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), принятый к рассмотрению, в течение суток направляется в Контрольный орган для подготовки заключения.

 

Статья 15. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Елатомского городского поселения на заседании Совета депутатов Елатомского городского поселения

 

1. Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете поселения.

При этом решения Совета депутатов о внесении изменений в законодательные акты поселения о налогах и сборах должны быть приняты Советом депутатов Елатомского городского поселения до внесения проекта решения о бюджете Елатомского городского поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период.

2. В случае отклонения (непринятия) Советом депутатов Елатомского городского поселения решений о внесении изменений в муниципальные правовые акты о налогах и сборах до рассмотрения проекта решения о бюджете, расчеты по всем показателям бюджета поселения осуществляются на основе действующего законодательства.

3. По проекту бюджета Елатомского городского поселения проводятся публичные слушания в порядке, установленном Советом депутатов Елатомского городского поселения.

 

Статья 16. Рассмотрение проекта решения о бюджете Елатомского городского поселения

 

1. В течение 25 дней со дня принятия к рассмотрению Советом депутатов проекта решения о бюджете Елатомского городского поселения Совет депутатов рассматривает его.

2. При рассмотрении Советом депутатов проекта решения о бюджете Елатомского городского поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития поселения, основные направления бюджетной и налоговой политики поселения, проект программы муниципальных заимствований поселения в части источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также основные характеристики бюджета поселения и утверждаются следующие показатели бюджета поселения:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году или очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета поселения;

2) прогнозируемые доходы бюджета поселения по кодам классификации доходов бюджета:

по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) приложение к решению о бюджете поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;

4) общий объем расходов бюджета поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;

5) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на второй год планового периода;

6) верхний предел муниципального внутреннего долга поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом или очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

7) дефицит (профицит) бюджета поселения и источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период, в том числе в разрезе статей и видов источников финансирования дефицита бюджета;

8) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов в пределах общего объема расходов бюджета поселения;

9) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям и распорядителям средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов в составе ведомственной структуры расходов бюджета поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;

10) программу муниципальных гарантий поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;

11) расходы по муниципальным программам, ведомственным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направляемых на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период;

12) текстовые статьи проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период.

3. При рассмотрении на заседании Совета депутатов поселения проекта решения о бюджете поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период Совет депутатов поселения заслушивает доклад администрации поселения и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения о бюджете в течении 3 дней с даты рассмотрения.

4. В случае отклонения проекта решения о бюджете поселения Совет депутатов может:

- вернуть указанное решение администрации на доработку.

Администрация поселения в течение 5 дней со дня получения организует доработку указанного проекта с учетом предложений и рекомендаций, основанных на заключении Контрольного органа, и вносит его на повторное рассмотрение Совета депутатов поселения. При повторном внесении указанного проекта Совет депутатов поселения рассматривает его в течение 10 дней со дня его повторного внесения в установленном настоящим Положением порядке.

5. Принятое Советом депутатов решение о бюджете Елатомского городского поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период в течение трех дней направляется на подписание Главе муниципального образования.

6. Подписание решения о бюджете поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период Главой муниципального образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 17. Обнародование решения о бюджете Елатомского городского поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период

 

Решение Совета депутатов Елатомского городского поселения о бюджете Елатомского городского поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

 

Статья 18. Внесение изменений в решение о бюджете Елатомского городского поселения на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период

 

1. Администрация поселения разрабатывает и представляет в Совет депутатов проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Елатомского городского поселения по всем вопросам, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета поселения, а также распределение расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

2. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Елатомского городского поселения рассматриваются в установленном бюджетным законодательством порядке.

 

 

Категория: Решения совета депутатов | Добавил: Техподдержка (31.07.2015)
Просмотров: 661 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Copyright MyCorp © 2018
Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru